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物業管理企業在社區疫情防控體系中的作用

面對新冠肺炎疫情,物業服務企業和人員堅守一線崗位、積極投入防控工作,不僅彌補了社區公共衛生供給和應急管理力量的不足,對控制疫情蔓延、促進社區穩定、維護人民健康發揮了不可替代的作用,甚至履行了疫情防控公眾的主體責任。物業企業各個部門相互協作,在極力做好秩序維護、工程維修、環境保潔、客服管家常態工作的同時,積極圍繞疫情防控進行小區出入口檢查、公共區域的保潔消毒和業主生活上的幫助、協調、溝通。疫情防控期間,物業企業在消毒噴灑、員工防護、物質生活保障投入了大量的人力物力。為此,物業服務企業和人員成為全社會疫情防控的一股重要中堅力量,不可或缺,有必要從全局的角度考慮,把物業管理納入社區疫情統一防控體系,使之成為常態機制,在政府和衛生防疫部門的指導下更加高效、及時地協同推進社區疫情防控。

面對疫情,物業服務企業在應對能力、資源籌集和工作身份等方面面臨諸多困境。具體表現為:

第一,疫情防控大幅增加了小區出入口檢查程序和公共區域的保潔消毒頻次,物業服務企業嚴重缺乏防疫物資。為此,以某物業服務企業為例,每天至少需要對室外公共區域及單元大堂、地下車庫消毒兩次,按此計算,一個40萬平方米的住宅項目1天至少需要約10公斤75%的酒精,20瓶84消毒液,還有噴灑設備、用具等。此外,按員工60人計算,一次性口罩戴4小時,每天120只,由于匱乏,物業服務企業只能讓員工延長口罩使用時間。而以上疫情防控用品并不屬于物業管理常用物資,也未列入常規物業服務成本核算而且在政府統一調配疫情防控資源時,物業服務企業沒有享有穩定有效的調配渠道。

第二,病毒通過飛沫、接觸等渠道傳播,給物業管理帶來嚴峻挑戰。例如,為避免業主因接觸電梯按鈕而感染,物業企業在電梯中放置抽紙,在按鈕上貼保護膜且每天更換,在電梯中放置牙簽,等等。但是,這些方法是否有效?會不會帶來其他隱患?這些都需要衛生和疾病防控部門進行專業規范的指引。

第三,物業服務企業經常要接受來自各方面的工作調配,工作邊界模糊!段飿I管理條例》第四十六條明確規定,物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時,物業服務企業在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協助做好救助工作。疫情期間,物業服務企業承擔大量的通知張貼、人員排查、車輛記錄、體溫測量、規勸佩戴口罩、疑似病例隔離服務、暫時封閉出入口并實行封閉式管理等工作,但是,這類工作缺少相應的法律法規支持,難免遭遇“不聽勸阻”、“質疑是否有權、合法”等問題,甚至引發矛盾沖突。在此非常時期,物業服務企業如何能夠“師出有名”,既需要物業管理行業組織給出工作指引,更需要政府予以明文約定或權。  與此同時,作為涉及民生的勞動密集型企業,物業服務企業自身的生存、運營也正遭遇各種復雜、不確定的風險。

第一,值班人員面臨巨大感染風險。例如,門崗人員需要協助測量體溫,必須近距離面對大量業主與訪客,一個2000戶的小區如果有1/10的人員或車輛出行,門崗人員一天至少需要與400人次近距離產生聯系。而且,疫情防控期間出于安全的需要,不少物業服務項目減少出入口,進一步增加了門崗人員的檢測壓力。此外,在正常運營活動中,物業服務企業工作人員還需要頻繁與環衛、社區、街道人員協調互動,參與對居家隔離人員的服務,進一步增大了感染風險。

第二,為確保更好地提供服務,物業服務企業大多安排工作人員就近集中居住并且提供相應餐食,導致產生工作人員交叉感染的可能,反過來又可能感染服務對象。

第三,物業服務行業人力缺口較大,在此期間存在中小企業“棄盤”的可能性,造成更大的社會治理風險。  

所以,將物業服務納入疫情防控體系并且建立協同防范的常態機制,充分發揮物業服務行業在疫情防控和社區治理方面的重要作用極為必要。


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